O governo sul-coreano está tentando aprovar um projeto de lei que mudará para sempre a forma como o conteúdo é consumido no país. O projeto de lei visa tornar os Provedores de Serviços de Internet (ISPs) legalmente obrigados a cobrar uma taxa de entrega toda vez que seus consumidores acessarem qualquer conteúdo. Isso não apenas tornará a internet na Coreia do Sul muito mais cara do que já é, mas também poderá desencadear a morte da neutralidade da rede globalmente.
O que é neutralidade de rede?
Antes de entender o conceito de Neutralidade de Rede, é necessário se familiarizar com dois termos – Taxa de Acesso à Internet e Taxa de Uso da Rede. Quando você se inscreve em um ISP, você paga a taxa de acesso à Internet, que é uma taxa recorrente para permanecer conectado à Internet. Esse dinheiro cobre o custo físico da infraestrutura necessária que mantém você conectado e é cobrado de acordo com a capacidade de conexão e não com o volume de dados consumidos.
Uma taxa de uso da rede é o dinheiro que os criadores de conteúdo devem pagar aos ISPs sempre que seus usuários assistem ao conteúdo. Este termo foi cunhado por ISPs sul-coreanos em 2011 quando eles queriam cobrar grandes plataformas como NAVER e DAUM (agora KAKAO) além das taxas de acesso à Internet.
Professor Park Kyung Sin, professor de direito da Korea University, usa o exemplo de uma conexão de água para simplificar o conceito dos dois tipos de taxas. Se você pensa na internet como água, então o dinheiro que você está pagando aos ISPs é pelo gasoduto que eles estão construindo em sua casa para estabelecer a conexão. Os ISPs devem cobrar de acordo com a capacidade do tubo e o custo de manutenção. Mas uma taxa de uso da rede é quando o provedor de serviços pede que você pague pela quantidade de água que você está consumindo.
Agora, imagine se cada ISP for uma casa e várias casas formarem uma vila. A referida aldeia não tem estradas, pelo que cada casa decide construir uma pequena estrada até à casa vizinha. Dessa forma, quando todas as casas acabam construindo um caminho curto para a próxima casa, a vila ganha um sistema viário bem conectado que todos podem usar para ir a qualquer lugar. Essa é a base da neutralidade da rede, que diz que os provedores de serviços de internet devem permitir o acesso a todos os conteúdos e aplicativos, independentemente da fonte e sem favorecer ou bloquear determinados produtos ou sites. Trazer uma taxa de uso de rede criará automaticamente vieses financeiros no ecossistema da Internet que quebrarão o princípio existente de neutralidade da rede.
Todos nós que usamos a internet já pagamos às empresas de telecomunicações a taxa de acesso à internet que cobre o custo de manutenção de sua infraestrutura e seu lucro. Atualmente, nenhuma empresa de telecomunicações ou ISP cobra pela quantidade de dados que seus usuários consomem, exceto as empresas de telecomunicações coreanas.
A regra de 2016 “Sender Pays” para Interconexão
Em 2016, o Ministério da Ciência, TIC e Planejamento Futuro (antecessor do Ministério da Ciência e TIC) começou a aplicar o Padrões de Interconexão para Instalações de Telecomunicações, exigindo que os ISPs cobrem pelo tráfego que recebem uns dos outros. Isso significa que se um criador de conteúdo enviar um vídeo no servidor do ISP A, e alguém usando o ISP B solicitar a visualização do conteúdo, o ISP B terá que cobrar uma taxa do ISP A cada vez que a solicitação for feita.
Para o conteúdo viral que está sendo visto em grande número, a taxa tornou-se tão grande que os ISPs não podiam continuar a suportá-la, e isso desceu para as taxas de assinatura. Essas empresas aumentaram sua taxa de acesso à internet para acompanhar o pedágio de dados, que aumentou as taxas de internet de Seul dez vezes mais que Frankfurt, oito vezes mais que Londres e Paris e 5-6 vezes mais que Nova York. Muitos criadores de conteúdo e startups deixaram o país depois disso.
Como o novo projeto de lei vai piorar
O novo projeto de lei proposto supostamente visa grandes empresas como Netflix e YouTube, que têm grandes mercados na Coreia do Sul. O plano é fazer com que as plataformas paguem às empresas de telecomunicações sul-coreanas toda vez que alguém do país solicitar o conteúdo delas. Por exemplo, se a lei já foi imposta em 2021, toda vez que alguém na Coreia do Sul assistiu Jogo de Lula, a Netflix teria que pagar às empresas de telecomunicações coreanas uma taxa de entrega. Pode-se imaginar quão alto teria sido o custo acumulado para uma série popular como essa.
As plataformas deixarão de operar completamente na Coreia do Sul ou começarão a cobrar dos criadores e consumidores de conteúdo quantias adicionais de dinheiro para acessar qualquer conteúdo. Então, em vez de os criadores serem pagos pelas plataformas para fazer conteúdo viral, eles terão que pagar a plataforma. Para os espectadores, o custo de colocar as mãos em qualquer título será muito maior.
Por que o público não está alarmado?
Segundo o professor Park, o governo está mascarando o motivo por trás desse projeto sob o manto do nacionalismo. A justificativa é que grandes plataformas como Netflix, Tiktok e YouTube estão ganhando muito dinheiro com o mercado coreano. Mas as empresas de telecomunicações coreanas que fornecem o acesso necessário à Internet para essas plataformas conduzirem negócios não estão sendo tão bem pagas.
Há também uma mentalidade cultural em jogo aqui. O professor Park diz que os coreanos são diligentes por natureza e acreditam que nada na vida vem de graça.
Nós vivemos sob essa ética de trabalho que você tem que pagar por tudo, você precisa trabalhar duro para tudo. É realmente em nossa mentalidade que você tem que pagar por cada gota de água que você recebe, cada watt de eletricidade que você usa. Para internet, você também tem que pagar pelo que usa. Então, se você está empurrando mais dados na rede… você tem que pagar por isso proporcionalmente. Esse slogan está realmente hipnotizando muita gente.
— Professor Park Kyung Shin, Chefe asiático
De acordo com o professor Park, o público em geral não consegue entender a gravidade da situação graças à forma como os legisladores estão divulgando o projeto de lei e a mídia local está relatando isso. Ele sente que o público coreano pode ficar complacente, pensando que é um pequeno e justo aumento de preço em nível individual. Mas suas consequências podem ser de longo alcance.
Consequências Globais
Professor Park e sua organização, Rede aberta, estão trabalhando dia e noite para garantir que a neutralidade da rede na Coreia do Sul não seja eliminada para o lucro corporativo, pois pode trazer ramificações fatídicas. Se esta nova lei for aprovada na Coreia do Sul, os únicos que se beneficiarão são as três maiores empresas de telecomunicações do país- KT Corporation, SK Telecome LG U+.
Outros países podem querer seguir o exemplo e introduzir leis semelhantes. O primeiro golpe será definitivamente a mídia popular. Como diz o site da Open Net, não haverá BTS ou “Baby Shark” sob esta nova lei. Mas, a longo prazo, a Coreia do Sul pode abrir um precedente perigoso que distorcerá completamente o ecossistema da Internet. Tirará o poder democrático do meio e o colocará à mercê de corporações e políticos.
source – www.koreaboo.com
